Государственный долг

Государственный долг  — сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам, включая начисленные по ним проценты. Обычно подразделяется на внутренний и внешний. Г. д. России на конец 1999 г. составил 105 % от ВВП. В 2003 г. Г. д. России составил 39,5 % ВВП (против 45 % в 2002 г.). Необходимо помнить, что помимо проблемы погашения Г. д. существует необходимость обслуживания этого долга, которое выражается в процентах к основной сумме и которое государство обязано выплачивать ежегодно.

Г. д. внешний — это задолженность государства по непогашенным внешним займам и не выплаченным по ним процентам. Он складывается из задолженности данного государства международным и государственным банкам, правительствам, частным иностранным банкам и др.

По официальным данным, размер внешнего Г. д. России на 1 января 2004 г. составил 105,6 млрд долл., что ниже данного показателя за 1999 г., в котором внешний Г. д. был равен 153 млрд долл., или 93 % от ВВП. По договоренностям с международными организациями, в частности с Парижским и Лондонским клубами, ежегодные суммы выплат России до 2010 г. должны варьироваться в пределах от 10 до 20 млрд долл., причем в отдельные годы Россия должна выплачивать порядка 18—19 млрд долл. ежегодно, что является нереальным для российской экономики, в которой потенциально возможные пределы обслуживания долга оцениваются не более 10—12 млрд долл. в год. Поэтому для решения проблемы внешнего Г д. необходимо достижение договоренности о списании части долгов бывшего СССР перед международными организациями и реструктуризации существующего внешнего Г. д. России.

Сегодня у России есть возможность досрочно погасить долги перед МВФ и Парижским клубом, что позволит сократить расходы по обслуживанию долга. По состоянию на 18 ноября 2004 г. долг перед МВФ составляет 5 млрд долл. (который будет погашен в 2006 г., а не в 2008 г. как предусмотрен но договоренностями). Долг перед Парижским клубом равен 47 млрд долл.

Г. д. внутренний — это долг, возникающий в результате дефицита бюджета (см. Бюджет государственный) и выпуска облигаций государственного займа Для его покрытия. В этом случае государство выступает должником по отношению к тем, кто приобретает его облигации. Внутренний Г. д. измеряется только в национальной валюте. Среди основных составляющих внутреннего Г. д.: выплаты по государственным краткосрочным облигациям, долги по облигациям федерального займа, государственные гарантии, задолженность предприятий топливно-энергетического комплекса и др. Внутренний Г. д. в 2003 г, составил 24,2 млрд руб.