Лес (леса)

Лес (леса) – а) один из видов природных ресурсов, использование, охрана, защита и воспроизводство  которого осуществляется в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации; б) совокупность лесных насаждений, иной лесной растительности, произрастающей на землях лесного фонда, а также на землях иных категорий (например, на землях особо охраняемых территорий, на землях населенных пунктов и др.).

Юридическое (легальное) определение понятия «лес» отсутствует в действующем лесном законодательстве, которое в основном оперирует производными понятиями - «лесной участок» и «лесные насаждения». Лесной кодекс РФ (2006 г.)  не устанавливает четких юридических критериев леса как объекта правоотношений. Согласно ст. 5 Кодекса, «использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе».

Регулирование отношений в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесных отношений) отнесено, согласно   ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу этого лесное законодательство включает федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также  законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и органами местного самоуправления  по вопросам, отнесенным к их ведению.

Нормы, регулирующие  лесные отношения, содержатся также в актах земельного, водного законодательства, законодательства о животном мире, об охране окружающей среды, уголовного, административного и иного законодательства.

Правовой режим использования и охраны лесов дифференцируется в зависимости от их принадлежности к защитным лесам (и соответствующим категориям защитности), эксплуатационным лесам или резервным лесам[1].

Рекомендуемая литература

1. Крассов О.И. Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. – М.: Норма. 2007. – 416 с.