Дела оперативного учета

Дело оперативного учета - накопители информации (папки) для сбора (накопления) и систематизации документов, содержащих данные о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес, сведения (материалы), отражающие основания, условия, планы, организацию, тактику и результаты проведения ОРМ в целях решения задач ОРД[1].   

При помощи ДОУ создаются условия для эффективного документирования и информационного обеспечения ОРД, обеспечения эффективного ведомственного контроля и прокурорского надзора за ОРМ. ДОУ выполняет организующую функцию в ОРД, обеспечивая возможность концентрации оперативно-розыскной информации о личности, преступных  связях, прошлой и настоящей преступной деятельности лиц в рамках компетенции органов, осуществляющих ОРМ. 

Документирование фактических данных, полученных в процессе осуществления ОРД, составляет основу этой деятельности, обеспечивающей сохранение добываемой информации. Закон об ОРД предоставляет органам, осуществляющим ОРД, право на формирование необходимых информационных ресурсов. Оперативная информация применительно к конкретным задачам ОРД может накапливаться и систематизироваться в специальных ДОУ.

Основаниями для заведения дел оперативного учета являются фактические данные, сведения о фактах (информация), которые требуют проверки (для подтверждения или опровержения) и реализации в виде проведения гласных и негласных ОРМ или следственных действий. Однако сам факт заведения ДОУ не является основанием для проведения ОРМ, ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Перечень дел оперативного учета, основания, порядок ведения, прекращения каждого конкретного вида дела определяются нормативными актами органов – субъектов ОРД в зависимости от решаемых ими задач, компетенции, специфики деятельности[2].

Рекомендуемая литература

Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». М., 2009.

Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2010.

Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В 2 кн. Кн. I: Общие положения. М., 2010.